隨著市場建筑企業日漸增多，建筑業的行業門檻亦越來越嚴格，再也不是十幾年前靠著請客吃飯，桑拿，按摩.....“一條龍”服務就能拿到工程項目施工資格；現在承接項目除了需要相應的建筑資質“入場券”外還得看每個企業綜合能力。而在日常經營活動中，隨著業績的不斷積累，升級事項就提上了日程，而大多數企業對于升級都不太了解，其中的難點及細節，需要注意的因素很多這就是下文咱們要提到的建筑企業資質升級的相關問題了.....

        首先建筑企業升級得按照建筑資質等級標準，從三級到二級，二級到一級，一級到特級。在進行建筑公司資質升級之前，企業自身先得了解清楚自己需要升級什么資質，是屬于總承包里的，還是屬于專業承包或者是勞務分包的。因為建筑資質含有三個序列85個資質標準，每個資質的標準都會有所不同，有的資質只有一個級別，而有的有兩個，有的有三個，有的還會有特級這種級別存在，所以升級的要求也會不一樣。

1、企業法人營業執照副本復印件;

2、建筑業企業資質證書正、副本復印件;

3、企業章程復印件(需附股東簽字或蓋章頁);

4、企業法定代表人任職文件、身份證件復印件;5

、企業主要人物的任職文件以及各自的職稱證書，還有身份證復印件;

6、項目經理的資質證書以及注冊建造師的注冊證書;

7、企業的經濟管理的相關人員以及企業工程技術的職稱證書、勞動合同復印件以及身份證件;

8、如果在標準中對技術工人有特殊的要求的，要提供職稱證書以及身份證件、勞動合同等材料;

9、施工合同、竣工驗收單(備案表)，需要提供圖紙、照片、工程結算單等;

10、需提供企業三年來的統計報表;

11、企業經審計的近三年財務報表(資產負債表和損益表);

12、資質標準對企業設備和廠房有具體要求的，企業應該出示相關的設備購置或租賃合同、發票、房屋產權證或房屋租賃合同等相關證明;

13、對企業分立、合并后設立的建筑業企業資質申請，還應提交下列材料：(1)企業分立、合并情況說明;

(2)企業分立、合并的批準文件或董事會決議;

(3)分立、合并前原企業近三年財務報表和統計報表;

(4)有資格的單位出具的驗資證明;

(5)新企業與原企業的人員、工程業績及相關設備的分割、合并情況;

(6)企業分立或合并，原企業仍保留資質的，應與分立或合并后的企業同時申報。

1填寫《建筑業企業資質申請表》(可從網上下載或到建設局建筑業管理處領取)或相應電子文檔。市政工程資質應向局城建處申報。市政工程增項資質仍由建管處負責。
1、特級、一級、二級一式4份;
2、涉及鐵道、交通、水利、信息產業、民航、消防設備工程等方面資質的專業(跨行)一式6份;
3、市區三級資質一式3份，縣級三級資質一式4份。
3.2制作附件材料：三級1套(視情可裝訂一本或二本)，二級以上分上下冊共2套，標準A4紙，硬質封面：
(一)《建筑業企業資質申請附件材料》(綜合類或第一冊或上冊)裝訂成冊，所需材料均為復印件
1、企業法人營業執照副本、稅務登記證(二級以上必備);
2、企業章程及修正案;
3、原資質證書(正本、副本，不得缺頁);
4、企業報送統計部門的生產情況、財務情況統計報表：最新年度的C101表及近三年的C102、C103表(升級企業提供);
5、老企業近三年資產負債表、損益表;新成立企業的最新年度資產負債表、損益表;
6、建筑施工企業安全生產評估報告(市建設局簽字)和安全生產許可證(升級企業);
7、企業法定代表人資料：任職(聘用)文件、個人簡歷、職稱證書、身份證;
8、企業經理資料：任職(聘用)文件、個人簡歷、職稱證書、身份證、勞動合同(社會保險憑證);
9、三總師資料：總工程師、總會計師、總經濟師，任職(聘用)文件、個人簡歷、職稱證書、身份證、勞動合同(社會保險憑證);
10、經營場所房屋產權證明或租賃一年以上房屋的合同;
11、驗資報告：文書、股東出資分配表、銀行結帳單、申報二級以上的還應有會計事務所的營業執照、建筑業管理處核對該申報單位的年度財務報告;
12、主要施工機械設備清單及購置發票：清單、發票或與租賃工程單位有長期租賃合同、與質量檢測單位簽訂的聯營協議;
13、代表工程及有關材料：五年內完成的代表性工程：中標通知書、工程合同、施工許可證、單位工程竣工驗收證明、工程安全施工證明、工程施工圖紙、工程結算發票。
(二)《建筑業企業資質申請附件材料》(技經人員資料或第二冊或下冊)，以下復印件均按高、中、初職稱順序裝訂，調入的人員附調動介紹信：
1、企業項目經理相關材料：名單、任職(聘用)文件、身份證、職稱證書、項目經理資格證書、勞動合同(社會保險憑證);
2、企業工程類人員相關材料：任職文件、聘用文件(聘用協議、聘用合同、勞動合同)、職稱證書、身份證、社會保險憑證(中級以上);
3、企業經濟類人員相關材料：任職文件、聘用文件(聘用協議、聘用合同、勞動合同)、職稱證書、身份證、社會保險憑證(中級以上);
4、企業會計類人員相關材料：任職文件、聘用文件(聘用協議、聘用合同、勞動合同)、職稱證書、身份證、社會保險憑證(中級以上);
(注：外聘人員必須簽訂2-5年的聘用合同，按先工程類后經濟類裝訂，并含有身份證、聘書)
3.3下列內容為改制、分立或合并重組的建筑業企業要求：
1、新企業與原企業的產權結構及資產情況說明;
2、會計事務所出具的最新年度審計報告，其中國有企業還需要出具國有資產管理部門的核準文件。
3、新企業與原企業的人員內部組織結構的分立與合并情況說明。
4、新企業與原企業工程業績的分割、合并情況說明
3.4專家審查：
1、每季度第二個月15日前由建設局建筑業管理處分管同志收集材料，備好資料。
2、第二個月20日左右抽調專家庫專家3-5名，對上報的企業進行逐家審核，參加審核的企業要帶齊附件材料所對應的原件。合格后經建設局建工、安全、財務等部門檢驗后，報建設局局長會議終審。
3、第三個月的10日前報建管局審批。

1、超越本企業資質等級或以其他企業的名義承攬工程，或允許其他企業或個人以本企業的名義承攬工程的;
2、與建設單位或企業之間相互串通投標，或以行賄等不正當手段謀取中標的;
3、未取得施工許可證擅自施工的;
4、將承包的工程轉包或違法分包的;
5、違反國家工程建設強制性標準施工的;
6、惡意拖欠分包企業工程款或者勞務人員工資的;
7、隱瞞或謊報、拖延報告工程質量安全事故，破壞事故現場、阻礙對事故調查的;
8、按照國家法律、法規和標準規定需要持證上崗的現場管理人員和技術工種作業人員未取得證書上崗的;
9、未依法履行工程質量保修義務或拖延履行保修義務的;
10、偽造、變造、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓建筑業企業資質證書需要的手續資質證書的;
11、發生過較大質量安全事故或者發生過兩起以上一般質量安全事故的。
五、建筑資質升級注意事項
1、主體資質等級不得低于輔項資質等級，必須先升級主項資質，然后升級輔項資質;
2、施工資質的升級主要集中在工程業績上，包括：中標、合同、圖紙等成套材料;
3、還要注意注冊類人員的數量和專業，必須符合資質標準的最低要求;
4、非注冊類人員的數理必須達到資質標準的最低限度，現在真假證書太嚴，不能用假證書冒充，即使與政府有關人員的關系再好也不行;
5、企業近三年的財務況狀;
6、企業機械設備需要達標;
7、不同工程準備的業績也不同。建議先升級一到兩項，不要一起做，那樣審批的希望基本上等于零。

首先業績為什么會被存疑？專家組核對業績卷時的審核標準在哪里？我們先來分析第一個問題，業績組卷材料主要存疑點大概有這幾點：

第一，審報企業的提供的升級業績沒有采集到“全國建筑市場監管公共平臺”簡稱“四庫一平臺”上，因為專家組拿到企業的業績材料時，第一步就是在平臺上查一遍，如果企業只提供紙質業績材料并沒有在“四庫一平臺”提現那么專家組在這里就會直接給你判定為“業績存疑不予通過”，遇到這種情況話，那么我們就要等到審批公示下來以后單獨找到審批單位進行相關的陳述，認同陳述那么就給予通過，反之就是不通過啦！業績上了平臺也被存疑又是為什么呢？

第二，業績上平臺被存疑首先是因為業績的“五方六項”體現不齊全或是與企業提供紙質材料信息不相符，然后就是業績的審批數據等級沒有達到要求或是沒有經過審批，審批等級就是業績是業績所在的審批單位（依次是區、縣級單位，B級市級單位，A級省級單位），審批單位越高，權威性越高，通過率也就越高。遇到這種情況也就只有通企業陳述來征求審批部門同意。

當然，我之前也遇到過這樣的情況，當企業提供的業績所有業績材料都齊全而且也是按要求上了“四庫一平臺”數據等級也相當高怎么也沒有被同意！這是因為什么呢？這里就要說到權限下放后的一個問題，主要是應住建補要求的“雙隨機核查”中的在企業資質升級時對部分企業采取業績抽查，主要核查業績指標是否作假，項目是否存在等內容，并不是剛剛我們提到的業績存疑，這是為響應文件精神做出的強制措施。遇到這種情況我們該如何應對呢？當然遇到這種情況的還是比較少的一部分企業，只要企業業績沒有我剛剛說到的造假情況，還是100%能通過的。如果你的企業業績是有作假成分在里面那么就最好及時撤銷升級的申請并做好相應的陳述，不然的話就會受到相應的處罰，那就得不償失了。

講到這里我再給大家講一下什么是業績核查？它采用的方式和流程是怎樣的？首先，業績核查的文件主要由受理單位發出，文件內容主要有兩個方式，一是針對業績在受理單位管轄范圍內的，這種就采用單位核查專家組到項目所在地進行實地核查，核查內容也主要以企業提供的業績材料核查，核查完成后提交核查報告到受理部門給予通過或不通過；其二就是針對外地的業績和偏遠地區的業績核查，這里受理單位的核查文件就會以內容為“協助核查函”通過電子郵件、郵寄函件、或電話詢函的方式要求業績所在地的主管審批單位協助核查，當業績所在地的主管部門收到函件以后通過現場確認業績后再以同樣方式給函回過去，當企業所在的審批部門收到確認函以后再給予申報企業同意或不同意的意見。

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