上海的建筑資質申請難度較大，主要原因包括以下幾點：

• 政策嚴格性：近年來，中國住房和城鄉建設部門對建筑行業的資質審查越來越嚴格，旨在提高建筑業的整體質量和安全性。政策的頻繁調整和資質改革，增加了申請的不確定性，也提高了申請的標準。
• 市場規范化：隨著市場的成熟和規范化，對建筑企業的專業能力、技術實力、管理經驗和工程業績等方面的要求更加嚴格。市場競爭加劇，優質資源和項目往往傾向于資質等級較高的企業，促使企業不斷提升自身的資質水平。
• 資質改革：自2020年起，國家對建筑企業資質進行了一系列調整，簡化了一些資質類別，但對保留的資質提高了申請門檻。資質管理趨向于精細化和專業化，對企業的綜合能力提出了更高要求。
• 監管加強：即便企業取得了資質，后續的監管也非常嚴格，任何不符合規定的行為都可能影響資質的有效性。
• 具體要求復雜：辦理資質需要企業具備一定的資金、技術和管理能力。必須提供詳盡的申請材料和證明文件，任何遺漏或錯誤都可能導致申請失敗。
• 人力資源問題：建筑企業需要有足夠數量的具備相應執業資格的人員，如建造師，而這些人員的招聘或掛靠都會增加成本和復雜性。
• 流程繁瑣：辦理資質的過程涉及多個環節，包括資料準備、上報、審核等，任何一個環節出現問題都可能導致整個流程受阻。
• 時間和費用成本：整個申請過程耗時較長，且涉及到的人力資源費、人員培訓費、資料制作費等成本較高。